Национальный режим: Минпромторг предложил ограничить закупки ряда иностранных измерительных приборов
В перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения планируют включить измерительное оборудование:
- анализаторы сигналов и спектра;
- генераторы сигналов;
- отдельные виды твердомеров (Бринелля, Роквелла, Виккерса и пр.);
- универсальные испытательные машины и др.
Ограничение закупок импортных носителей данных: Минпромторг пояснил, какие применять коды по ОКПД 2
Носители данных прочие входят в позицию 324 перечня N 2 с защитной мерой в виде ограничения. Код 26.80.13.000 для такой позиции исключен из ОКПД 2.
Подтверждать страну ряда медизделий и лекарств через СТ-1 разрешат и в 2026-м: проект Минпромторга
Переходные положения Постановления N 1875, которые допускают подтверждать страну ряда медизделий, лекарств и средств реабилитации сертификатом СТ-1, реестровой записью без баллов и совокупностью документов, продлят
Минфин объяснил, что понимается под периодом действия предельных цен для целей нормирования закупок
Период действия предельных цен – это время, которое прошло со дня установления в Постановлении N 927 предельной цены на товар или услугу.
Нюансы заполнения планов-графиков при госзакупках в 2025 году за счет ЛБО 2026 года: информация ЕИС
Если заказчику нужно в 2025 году провести закупку за счет лимитов 2026 года, то информацию о такой закупке включают в план-график на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов с учетом особенностей:
- в поле "Планируемый год размещения извещения" указывают 2025 год;
- в блоке "Объем финансового обеспечения закупки" приводят суммы планируемых платежей в разрезе 2026 года и планового периода 2027 и 2028 годов. Суммы финансового обеспечения на 2025 год отражать нельзя.
Спецправила изменения строительных контрактов при росте цен и форс-мажоре планируют не продлевать
Минстрой предложил признать утратившими силу спецправила корректировки существенных условий строительных контрактов, которые применяются в 2025 году при удорожании материалов и форс-мажоре.
Национальный режим при закупках радиоэлектроники: Минфин пояснил особенности рассмотрения заявок
По мнению ведомства, заявку с российской радиоэлектроникой, часть из которой не имеет первого уровня, приравнивают к предложению о поставке иностранной продукции. Условие: к закупке допущена заявка, в которой все товары отечественные и имеют первый уровень локализации.
В 2025 и 2026 годах при отзыве лимитов бюджетных обязательств федеральные госзаказчики оплачивают контракты (их этапы) не позже 7 рабочих дней после доведения новых ЛБО по ассигнованиям из резервного фонда правительства.
Сделки с единственным поставщиком и закупки лекарств: ряд правил предложено продлить на 2026 год
По проекту заключать госконтракты с единственным поставщиком для федеральных, региональных и муниципальных нужд в дополнительных случаях заказчики смогут до 31 декабря 2026 года включительно (п. 1 проекта изменений). Сейчас это можно делать до 31 декабря 2025 года включительно.
ФАС разъяснила, когда в структурированной заявке нужно указывать локализационные баллы продукции
По мнению службы, совокупное количество баллов за выполнение технологических операций в РФ указывается в структурированной заявке, только если Постановление N 719 устанавливает требование к наличию таких баллов у товара.
Заказчики описывали объект закупки по ОКПД 2 при наличии товара в каталоге, игнорировали нюансы применения КТРУ при закупках электроники с национальным режимом и не обосновывали дополнительные характеристики, которых не было в позиции каталога. Подробнее об этих ошибках – в обзоре.
ФАС: о внеплановых проверках по РНП в рамках Закона N 44-ФЗ не уведомляют по электронной почте
Закон о контрактной системе не обязывает антимонопольный орган уведомлять заказчика, участника или поставщика по электронной почте (почте, факсу) о внеплановой проверке при рассмотрении обращения по РНП.
Госзаказчик закупал шприцы-манометры с защитной мерой в виде преимущества – суд не нашел нарушений
Заказчик приобретал медицинские расходные материалы, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385перечня N 2 – хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.
Заказчики описывали объект закупки по ОКПД 2 при наличии товара в каталоге, игнорировали нюансы применения КТРУ при закупках электроники с национальным режимом и не обосновывали дополнительные характеристики, которых не было в позиции каталога. Подробнее об этих ошибках – в обзоре.
Суд решил, что Закон N 223-ФЗ не позволяет дополнять заявки по окончании срока их подачи
По условиям закупки заказчик на стадии отбора мог направлять уточняющие запросы по заявке, например в ситуации, когда участник представил документы неполностью.
Что ждет в 2026 году специалиста по госзакупкам
Следующий год несет ряд изменений в законодательстве о контрактной системе, которые могут серьезно повлиять на работу специалиста по госзакупкам.
Проект об особенностях оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО прошел второе чтение
В 2025 и 2026 годах при отзыве лимитов федерального бюджета заказчики будут оплачивать контракты (их этапы) не позже 7 рабочих дней после даты доведения новых ЛБО по ассигнованиям из резервного фонда правительства (ч. 18 ст. 14 проекта).
Минфин разъяснил, у каких российских компаний с иностранным участием нельзя закупать финуслуги
Запрет закупок аудиторских и иных финуслуг (бухучет, налоговые консультации и др.) распространяется на услуги российских компаний, у которых есть иностранные лица (кроме лиц из ЕАЭС):
- в составе участников (членов) корпоративного юрлица;
- в составе учредителей унитарного юрлица;
- в числе лиц, которым прямо или косвенно (через одно или несколько юрлиц) принадлежит более 10% голосующих акций или долей в уставном капитале.
УФАС не поддержало госзаказчика, который дал преимущество заявке с предложением фруктов из РФ
Заказчик приобретал продукты, в т. ч. бананы, апельсины, киви, лимоны. В извещении он установил защитную меру в виде преимущества для российской продукции.
Градостроительный комитет заключил 11 контрактов на поставку систем затемнения окон по правилам малых закупок у единственного поставщика. Цена каждой сделки – не выше 600 тыс. руб. Товар приняли и оплатили на общую сумму более 6 млн руб.
Стороны заключили контракт на поставку запчастей, который исполнили частично. Остаток продукции не поставили из-за отказа контрагентов поставщика направить товары.
Участник аукциона на поставку картриджей пожаловался на незаконные условия закупки. Дело в том, что заказчик требовал только оригинальную продукцию без возможности поставки эквивалента.
ФАС: не стоит сразу отклонять заявку, если эквивалентной лекарственной формы нет в перечне ЖНВЛП
Отсутствие эквивалентной лекарственной формы в перечне ЖНВЛП не означает, что у препарата нет такого статуса, если в госреестре предельных отпускных цен для него зарегистрирована цена. То же касается случаев, когда в карточке госреестра лекарств в графе "Наличие препарата в перечне ЖНВЛП" отмечено "Нет".
Заказчик по Закону N 223-ФЗ может снижать оценку заявок за факты негативного опыта, решил суд
УФАС увидело ограничение конкуренции в критерии оценки, по которому итоговое число баллов участника уменьшали за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед заказчиком или третьими лицами.
Апелляция с контролерами не согласилась. Критерии оценки сами по себе не могут ограничивать конкуренцию. Они лишь позволяют самым благонадежным участникам победить в закупке.
Суд почеркнул: несогласие антимонопольного органа с порядком оценки заявок не повод заявлять о нарушении Закона N 223-ФЗ и вмешиваться в закупочную деятельность заказчика.
Документ: Постановление 13-го ААС от 23.10.2025 по делу N А56-95488/2024
Ограничение закупок импортных товаров распространят на горное оборудование: проект Минпромторга
В перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения хотят включить оборудование для добычи полезных ископаемых и подъемно-транспортную технику, в частности:
- конвейеры (скребковые, роликовые, винтовые и прочие);
- элеваторы, в т.ч. корпусные для бурильных и обсадных труб;
- подъемники непрерывного действия для подземных работ;
- комбайны проходческие;
- машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ.
Централизованные госзакупки: с 30 октября расширен перечень заказчиков и товаров, работ, услуг
В список заказчиков, для которых ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее – учреждение) централизованно закупает типовые товары, работы, услуги, включили:
- Минприроды;
- Минспорт;
- Минэнерго;
- Минздрав;
- Минпросвещения;
- Минкультуры и его территориальные органы;
- Рособрнадзор;
- Роструд и его территориальные органы;
- Роснедра и его территориальные органы;
- Росмолодежь.
ФАС: участник госзакупки вправе указать несколько товарных знаков для индивидуализации продукции
По мнению службы, участник может указать в заявке несколько товарных знаков, если они индивидуализируют единое изделие. Это исключает вариативность, поэтому заказчик может без труда определить, какую продукцию ему предлагают к поставке.
Суды поддержали наличие ретроактивной оговорки в контракте на услуги ЖКХ с единственным поставщиком
Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком на содержание и ремонт общего имущества МКД. Сделку оформили в ноябре, но ее условия распространили на отношения, которые возникли с января того же года.
Национальный режим при закупках пищевого оборудования: предложено расширить перечни товаров
В список продукции N 1 с защитной мерой в виде запрета планируют включить оборудование, например:
- 29.21– для мойки, заполнения, закупоривания или упаковывания бутылок и прочих емкостей;
- 93.12– для обработки и переработки молока;
- 93.14– для виноделия, производства сидра, фруктовых соков или аналогичных напитков;
- 93.15.139– для промышленного приготовления или подогрева пищи прочее, не включенное в другие группировки.
Причины нарушения основного обязательства не влияют на выплату по гарантии, напомнил ВС РФ
Подрядчик отказался от строительного контракта из-за недостатков проекта и других препятствий в работе. В ответ на это заказчик потребовал выплатить ему суммы неотработанного аванса, пеней и штрафа из средств независимой гарантии.
Дополнительные требования по Закону N 44-ФЗ: контракт жизненного цикла подтверждает опыт, решил суд
В закупке на капремонт дороги установили доптребования по позиции 17. Заявку участника отклонили, поскольку он не подтвердил свое соответствие им. Для оценки опыта он представил контракт жизненного цикла со статусом "Исполнение" в ЕИС.
Проект об особенностях оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО прошел первое чтение
При отзыве лимитов федерального бюджета заказчики будут оплачивать контракты (их этапы) не позже 7 рабочих дней после даты доведения новых ЛБО по ассигнованиям из резервного фонда правительства (ч. 18 ст. 10 проекта).
Ошибки при описании объекта госзакупки: интересные примеры из практики за 2024 - 2025 годы
Заказчики описывали объект закупки под продукцию конкретного изготовителя, размещали в извещении не все разделы проектной документации и не сопровождали товарный знак указанием на возможность поставки эквивалента. Подробнее об этих нарушениях – в обзоре.