Новости

Скорректировали Инструкцию N 33н. Применять изменения надо начиная с отчетности за 2025 год (п. 2 приказа).

Поправки к КоАП РФ усиливают ответственность за нарушение бюджетного законодательства:

• вводят штрафы за неразмещение или нарушение порядка (в т.ч. сроков) размещения документов и информации о деятельности учреждений на сайте ГИС ГМУ www.bus.gov.ru. С 1 июля 2026 года должностных лиц могут наказать на сумму от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 2 проекта). Полномочия рассматривать такие дела на федеральном уровне дадут Казначейству (п. 5 ст. 1 проекта);

С 28 ноября 2025 года действует новый метод внутреннего финансового контроля – контрольный мониторинг. Проводить его будет Казначейство с помощью информсистем на основании соглашения. По итогам мониторинга учреждение получит мотивированное мнение.

Минфин добавил две строки в отчетах по формам 0503074 и 0503075 для детализации других затрат на содержание госоргана:

• расходы на реализацию функций;
• затраты на обеспечение деятельности.

До 1 января 2027 года:

• приостановлено действие правила для федеральных бюджетных и автономных учреждений, по которому на налоги на недвижимость и особо ценное движимое имущество используют субсидии на иные цели (ч. 1 ст. 10и ч. 1 ст. 12 закона);
• установлен порядок, когда расходы на содержание такого имущества и налоги на него учитывают при финансировании госзадания (ч. 2 ст. 10и ч. 12 ст. 2 закона). Этот порядок действовал до изменений, которые вступили в силу с 24 июня 2025 года.

ФНС предлагает внести, например, такие новшества в форму:

• в раздел 3 добавить строки для отражения налога по ставкам 22%, 22/122 и 18,03%;
• в раздел 8 и приложение 1 к этому разделу включить строки для указания номера и даты отгрузочного счета-фактуры в счет полученной предоплаты;
• в раздел 9 и приложение 1 к этому разделу включить строки для указания номера и даты авансового счета-фактуры. Также предлагают отражать сумму налога по ставке 22% в тех строках, где сейчас отражают сумму по ставке 20%, и по ставкам 18% или 20% там, где сейчас отражают сумму по ставке 18%;
• заменить ряд штрихкодов.

Правительство представило проект, в котором среди прочего предлагают внести такие новшества в Закон о страховании от несчастных случаев:

Уменьшение налоговой базы за период, в котором ставка налога выше той, что действовала в периоде, к которому относятся расходы, – это искажение налоговых обязательств. Такой способ корректировки использовать нельзя.

Работодатель сдал годовой отчет ЕФС-1 в срок. Потом, за пределами срока, он дополнил отчет (подр. 1.2 разд. 1) сведениями об 1 сотруднике. Данные о нем не включили в первоначальный ЕФС-1 из-за техошибки: в карточке сотрудника были указаны Ф.И.О. другого человека.

Предлагают добавить в БК РФ новый метод внутреннего финансового контроля – контрольный мониторинг (п. 50 ст. 1 проекта). Его будет проводить Казначейство с помощью информсистем на основании соглашения.

Больница получила на покупку оборудования нормированный страховой запас, но временно заимствовала из него часть средств на другие нужды. В следующем году восстановила сумму и рассчиталась с поставщиками. Фонд увидел в этом нецелевое использование средств.

Поправки к Порядку N 168н выставили на общественное обсуждение. Так, планируют закрепить еще один случай, когда план ФХД бюджетного учреждения утверждает учредитель, - отдельные сотрудники выполняют полномочия федерального органа исполнительной власти (п. 1 проекта приказа). Сведения о таких работниках и их фонде оплаты труда нужно будет показывать в новом разделе 5 формы расчетов (обоснований) расходов на оплату труда (пп. "а" п. 4 проекта приказа).

Чтобы рассчитать плату за НВОС до получения свидетельства о постановке нового объекта на учет, нужно определить, какая категория у него будет по критериям отнесения объектов НВОС к первой, второй, третьей и четвертой категории. Далее расчет платы делать по формуле из п. 27 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, учитывая, что Мнд = Мср (фактический объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ по данным производственного экологического контроля).

СФР посчитал, что отношения между организацией и физлицами трудовые, а не гражданско-правовые, и включил выплаты в базу по страховым взносам на травматизм.

В Порядок N 209н хотят добавить правило, что по подстатье 228 КОСГУ отражают расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи. Если такие расходы не связаны с капвложениями и не формируют стоимость НФА, применяют подстатью 226 КОСГУ.

Страхователь 25 января 2024 года подал ЕФС-1. Фонд отклонил документ, направив 28 января 2024 года уведомление об устранении ошибок. Отчет сдали с четвертой попытки 7 февраля 2024 года. Все исправленные отчеты подавали в пределах 5-дневного срока.

Ведомство отметило такие новшества:

• ввелистатью 630 КОСГУ для учета поступлений от продажи конфискованных акций и иных финансовых инструментов, включая те, что получены в результате коррупции;
• уточнили, что начисление туристического налога отражают поподстатье 131 КОСГУ, а уплату – по подстатье 189;
• из назначенияподстатьи 265 исключили возмещение членам семьи бывшего работника расходов на погребение;
• убрали обязательную детализацию постатьям 340 и 440. Минфин подчеркнул, что учреждения вправе предусмотреть такую детализацию в учетной политике.

С 2025 года учреждения обязаны оформлять решение о проведении инвентаризации и использовать новые описи. Особое внимание следует уделить проверке материальных запасов, так как меняется подход к их классификации. Положения об инвентаризации и инвентаризационной комиссии должны отвечать минимальным требованиям.

Единая предельная база по взносам на следующий год – 2 979 тыс. руб.

При увольнении госслужащих наниматель не сделал перерасчет единовременной выплаты к отпуску и матпомощи, которую им выдал ранее. Проверяющие посчитали: раз в календарном году работник трудился менее полугода, выплаты нужно пересчитать исходя из фактически отработанного времени. Значит, это нецелевой расход.

Учреждение по договорам ГПХ привлекало работников на должности, которые были в штате: уборщик территории и помещений, сторож, электромонтер. Для покрытия расходов использовали субсидию на муниципальное задание.

Организация подала в СФР сведения для назначения работнику пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Фонд назначил пособие. Позже контролеры потребовали вернуть переплату. Они установили, что сотрудник уволен, а работодатель не подал уведомление об утрате права на пособие.

Региональный департамент в учете не полностью отразил арендные платежи и часть долга по суду, из-за чего исказил годовую бюджетную отчетность (ф. 0503169 и 0503130). Проверяющие оштрафовали главбуха. Суды признали штраф законным.

Организация подала в фонд данные для расчета больничных. В них включила сведения о средней зарплате, полученной у нее и у другого работодателя, у которого физлица трудились по совместительству и в период болезни были в отпуске за свой счет. На момент наступления страхового случая, а также в 2 календарных годах, предшествовавших этому, они трудились у тех же работодателей.

Организация 19 апреля 2023 года подключилась к ЭДО, а 23 апреля наравила через него ЕФС-1. Оператор ЭДО зафиксировал и подтвердил дату отправки. 24 апреля страхователь получил уведомление об отказе в приеме отчета из-за ошибки при проверке электронной подписи. 2 мая организация снова отправила ЕФС-1. Фонд оштрафовал ее за нарушение срока сдачи отчета.

Годовые справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме справок по счетам 304 04 и 304 06, нужно подать до 17 февраля 2026 года. В этом году дата была аналогичная.

Ведомство среди прочего обратило внимание на такие новшества:

• поКВР 615 и 625 отражают субсидии на соцзаказ, исполнителем которого может быть любое бюджетное или автономное учреждение. Правило касается и учреждений, созданных публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган;
• обязательные отчисления за рекламу в интернетенадо отражать по КВР 853;
• расходы на деятельность территориальных органов местной администрациинужно выделять в местном бюджете. Финансовые органы муниципалитетов присваивают таким затратам обособленное направление расходов или целевую статью.

Ведомство считает, что по подстатье 225 КОСГУ надо отражать в том числе затраты:

• на бактериологические и санитарно-химические исследования нефинансовых активов;
• техническое освидетельствование оборудования и экспертизу промбезопасности;
• техническое диагностирование для контроля состояния оборудования;
• радиационно-гигиенический паспорт учреждения, техпаспорта на рентгенхирургические, рентгендиагностические кабинеты и пр.

Установили, что подтверждать основной вид деятельности по месту нахождения подразделения нужно, только если по бухотчетности за прошлый год он изменился. Обновили формы документов и правила выделения подразделений в самостоятельные классификационные единицы. Новшества заработают 27 октября 2025 года.

Уточнения затрагивают такие стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:

• "Планирование проверок, ревизий и обследований";
• "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований";
• "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов";
• "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности".

Фонд посчитал нецелевым расходом выплату повышающего персонального коэффициента молодым специалистам, поскольку решил, что это соцвыплата. Апелляция с таким подходом согласилась.

Ведомство предложило добавить две строки в отчетах по формам 0503074 и 0503075 для детализации других затрат на содержание госоргана:

• расходы на реализацию функций;
• на обеспечение деятельности.

Страхователь перечислил взносы на травматизм по требованию фонда, но суд отменил доначисление. Платежи вернули. Организация посчитала, что СФР должен уплатить проценты. Фонд отказал в выплате: эти суммы нельзя отнести к излишне взысканным.

Станция скорой помощи за счет ОМС отремонтировала кофемашину, поскольку считала, что создает достойные бытовые условия персоналу.

Ведомство напомнило, что учреждения обязаны размещать информацию о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru.

Верховный суд обобщил практику своих коллегий, включив в обзор спор, о котором мы писали (п. 32 Обзора). В нем судьи не разрешили уменьшать НДФЛ на сумму уплаченного НПД, если договоры с самозанятыми признали фиктивными.

С 1 января 2026 года уточняют правила перечисления дополнительной соцвыплаты ряду медработников.

Работодатель оплачивает первые 3 дня временной нетрудоспособности из-за болезни или травмы.

Ведомство направило на публичное обсуждение проект, который уточняет поправочные коэффициенты к ставкам платы за НВОС.

Ведомство перечислило документы, которые появляются у организаций, и указало сроки их хранения. Перечень состоит из разделов с разными видами документов. Сроки указаны для самого министерства и его структурных подразделений, а также по отдельности для образовательных, научных и иных подведомственных организаций. Сроки одинаковы для секретных и несекретных документов и не зависят от носителя (п. п. 2.4 и 3.3 общих положений).

Фонд разъяснил, что в тариф входит социальное обеспечение медработников, однако это только те меры, которые получают конкретно работники медучреждений. Выходное пособие при ликвидации организации или сокращении штата, а также средний заработок на период трудоустройства такими мерами не считаются.

Среди изменений Порядка N 209н можно выделить такие:

• убралидетализацию статей 340 и 440 КОСГУ;
• из назначения подстатьи 265 КОСГУисключили возмещение членам семьи бывшего работника расходов на его погребение.

Ведомство разместило на сайте рекомендации о том, как проводить внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в связи с межбюджетными трансфертами. Речь идет о контроле за соблюдением целей, порядка и условий предоставления средств и за их использованием.

Правительство предложило приостановить до 1 января 2027 года действие правила для бюджетных и автономных учреждений, по которому на налоги на недвижимость и особо ценное движимое имущество используют субсидии на иные цели (ч. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта).

Ведомство разместило на сайте обновленные соотношения к отчетности в том числе для бюджетных и автономных учреждений и ГАБС федерального бюджета.

Депутаты рассмотрят поправки к КоАП РФ, по которым, в частности:

• вводят штраф за неразмещение или нарушение порядка, в т.ч. сроков, размещения документов и информации о деятельности учреждений на сайте ГИС ГМУwww.bus.gov.ru. С 1 июля 2026 года должностных лиц могут наказать на сумму от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 2 проекта).

Минфин напомнил, что теперь автономные учреждения обеспечивают открытость и доступность информации о своей деятельности по правилам Закона о НКО. Этот порядок действует с 24 июня 2025 года.

Казначейство установило, что годовые справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме справок по счетам 304 04 и 304 06, нужно будет подать до 17 февраля 2026 года (абз. 3 п. 1 приказа). В этом году дата была аналогичная.

Сотрудники больницы работали в медпунктах в муниципальных детсадах. Дошкольные учреждения не были указаны в лицензии как места ведения меддеятельности.

В 1,076 раза индексируют месячные оклады федеральных госслужащих.

Местная администрация получила субсидию на реконструкцию школы. Свои обязательства администрация исполнила не полностью, с чем не спорила.

Ведомство напомнило, что целевые субсидии разрешено направлять на возмещение расходов по операциям, содержание которых отвечает целям выделенных средств. Затраты могут быть как по госзаданию, так и по приносящей доход деятельности.

Минфин направил на регистрацию в Минюст инструкции, в которых закрепил правила систематизации информации об объектах учета, указал базовые проводки и порядок их изменения. Эти инструкции, скорее всего, станут обязательными с 1 января 2026 года вместе со стандартами.

Минфин подготовил поправки к Порядку N 209н.

ФФОМС разъяснил: на компенсационные выплаты медработникам за риск заражения ВИЧ при оказании медпомощи по ОМС можно использовать средства региональных бюджетов. Перечислять суммы за счет ОМС нельзя.

При проверке фонд установил, что в расчет пособия по нетрудоспособности застрахованному вошел заработок, который выплатил работодатель по совместительству. Контролеры потребовали от страхователя по основному месту работы вернуть переплату пособия и заплатить штраф, поскольку выплату произвели дважды.

Минфин утвердил новый порядок, по которому органы Казначейства санкционируют расходы бюджетных и автономных учреждений по субсидиям на иные цели, а также на капвложения в объекты капстроительства и приобретение недвижимости в собственность. Как и прежде, правила не распространяются на средства, которые подлежат казначейскому сопровождению.

Организациям на УСН нельзя одновременно применять специальные (5 или 7%) и общеустановленные (0, 10 или 20%) ставки НДС. Ведомство отметило, что налогоплательщик должен использовать выбранную ставку ко всем облагаемым НДС операциям. Нельзя применять разные ставки в зависимости от того, кто покупатель.

Ведомство хочет скорректировать СГС по единому плану счетов бухучета госфинансов. Изменения в основном технические.

С 1 января 2026 года утратят силу форматы документа о передаче товаров при торговых операциях и акта выполненных работ. Налогоплательщики не смогут обмениваться через операторов ЭДО товарными накладными и актами по этим форматам.