Новости

Станция скорой помощи из средств ОМС оплатила периодические медосмотры сотрудников. Медучреждение полагало, что без таких осмотров реализовать программу невозможно.

Муниципалитет за счет целевой субсидии провел благоустройство общественной территории, включая замену уличных фонарей.

При проверке поликлиники фонд выявил нецелевые траты. Медучреждение вернуло деньги – операцию провели как возврат излишнего дохода по ОМС. Проверяющие увидели в этом нарушение. 7-й ААС с ними согласился: возврат нецелевого расхода за счет ОМС не предусмотрен в территориальной программе. Долг нужно закрыть за счет другого источника.

Больница потратила средства ОМС на обеспечение комплекса мер по антитеррористической защищенности объекта, включая установку систем контроля доступа и видеонаблюдения. Фонд посчитал такие траты нецелевыми.

Медучреждение оплатило работникам первые 3 дня временной нетрудоспособности. Расходы полностью провели за счет ОМС. Фонд посчитал траты нецелевыми.

В колледже за счет субсидии на госзадание выплачивали зарплату некоторым педагогам допобразования, часть из которых работала и по основным образовательным программам.

Местная администрация получила деньги на благоустройство общественной территории.

Больница выплачивала работникам компенсацию за работу с гостайной.

Больница оплатила кулер и одноразовые стаканы для сотрудников. Для этого использовали средства ОМС. Фонд посчитал это нецелевыми расходами.

Учреждение получило субсидию на благоустройство парка. Проверка выявила, что части скамеек и урн, оплаченных из этих средств, фактически нет на территории. Учреждение настаивало, что нецелевого использования нет: имущество установили и приняли по акту, а затем его похитили.

Поликлиника за счет ОМС перечислила пособие по больничному за первые 3 дня тем, кто утратил нетрудоспособность в течение 30 дней со дня увольнения по собственному желанию.

Больница за счет ОМС оплатила работникам дополнительные нерабочие дни, которые установили в регионе. Фонд счел эти расходы нецелевыми, и суд согласился с его решением.

УФК после проверки регионального министерства потребовало вернуть часть федеральной субсидии, которую выделяли на реконструкцию очистных сооружений.

Фонд посчитал нецелевыми расходы поликлиники на покупку бланков санаторно-курортных карт, справок для путевок в санаторий или детский оздоровительный лагерь.

Медицинский университет за счет ОМС купил сплит-систему для продовольственного склада. Фонд счел расходы нецелевыми, и кассация поддержала это решение.

Контрольно-счетная палата выяснила, что местная администрация излишне списала бензин и масло для косилок. Вывод сделали на основе оборотно-сальдовых ведомостей, где материалы числились за главой и его заместителями.

При проверке учреждения выявили нецелевой расход: газооператорам, поварам и заведующему столовой выплачивали компенсацию за вредность без спецоценки условий труда. Учреждение утверждало, что сотрудники действительно трудились в опасных условиях и отсутствие формальной оценки не должно лишать их законных выплат.

Медучреждение получало нормированный страховой запас на оплату труда врачей и среднего медперсонала, принятых в штат сверх численности на 1 января.

Проверяющие выявили у больницы нецелевой расход средств ОМС. За это фонд начислил пени и подал в суд для их взыскания. Первая инстанция уменьшила санкции вдвое, и 5-й ААС согласился с этим решением.

Местная администрация за счет целевой субсидии благоустроила набережную. Подрядчик среди прочего возвел временные сооружения – строительные вагончики для рабочих. Проверяющие посчитали это нецелевым расходом, суд с ними согласился.

ВС РФ не стал пересматривать вывод нижестоящих судов, которые не взыскали средства с медучреждения.

Учреждение в рамках муниципального задания организовало фестиваль для детей и молодежи. Для технического обеспечения и кофе-брейка привлекли сторонних исполнителей. Оплату провели за счет соответствующей субсидии. Проверяющие сочли, что учреждение не само выполнило все задание, значит, допустило нецелевой расход. Суды с ними согласились.

Областное министерство по программе "Земский учитель" выплатило подъемное пособие педагогам-психологам, логопеду и дефектологу. Проверяющие сочли расходы нецелевыми, поскольку полагали, что компенсация положена только учителям.

Часть здания больницы не использовали из-за ее аварийности. При этом налог на имущество и коммунальные услуги платили за счет ОМС, в том числе в отношении этой части, поскольку отключение отопления могло привести к разрушению всего здания. Фонд посчитал расходы нецелевыми.

Наниматель перечислил госслужащему матпомощь и единовременную выплату к отпуску в полном объеме, хотя тот отработал меньше года.

Медучреждение оплатило первые 3 дня временной нетрудоспособности работника полностью за счет ОМС, поскольку считало, что других источников финансирования не было. Однако фонд и суд сочли такие траты нецелевыми.

Больница за счет ОМС перечисляла поощрительные выплаты работникам в связи с Новым годом и Рождеством. Фонд посчитал, что это нецелевое использование средств, и суд его поддержал.

Фонд посчитал, что медучреждение допустило нецелевой расход средств ОМС, поскольку оплатило ряд договоров, работы по которым были капремонтом. Суд назначил экспертизу.

Центр школьного питания получил субсидию на организацию горячего питания для учеников начальных классов.

Мэрия города отремонтировала дороги за счет областной субсидии. Однако проверка выявила нецелевые расходы: часть дорог оказалась междворовым проездом, а не дорогой общего пользования.

Больница оплатила услуги по трансляции видео в режиме реального времени. Для этого использовали средства ОМС.

Областной департамент по нацпроекту получил субсидию на благоустройство сквера. За счет этих средств закупили в том числе электросамокаты, роликовые коньки, защитные шлемы, теннисные сетки и ракетки, лыжи и ботинки к ним, коньки, баскетбольные сетки, мячи. Проверяющие сочли расход нецелевым, и 19-й ААС их поддержал.

Больница установила видеокамеры, видеорегистраторы и систему контроля доступа. На это использовали средства ОМС. Фонд посчитал расходы нецелевыми, и АС Западно-Сибирского округа с ним согласился.

Врач больницы выполнял обязанности по нескольким должностям на условиях внешнего совместительства. В целом он трудился на 1,5 ставки. Его зарплату фонд посчитал нецелевым расходом нормированного страхового запаса и потребовал вернуть. Однако суды трех инстанций с таким подходом не согласились.

При проверке выяснилось, что больница потратила средства ОМС на услуги адвоката по делам, связанным с оказанием медпомощи по ОМС.

Медучреждение отправило в командировки ряд сотрудников для участия в заседаниях профильных комиссий, съездах, конгрессах и других мероприятиях. На выплату среднего заработка за эти дни использовали средства ОМС. Фонд посчитал эти траты нецелевыми, и суд с ним согласился.

Сотрудники больницы работали в медпунктах в муниципальных детсадах. Дошкольные учреждения не были указаны в лицензии как места ведения меддеятельности. Фонд посчитал зарплату этим работникам нецелевым расходом средств ОМС. АС Северо-Кавказского округа признал подход проверяющих незаконным.

В обзор практики ВС РФ включили спор о штрафах за нецелевые расходы. Проверяющие привлекли директора учреждения за каждый эпизод, выявленный при проверке. Суды трех инстанций с этим подходом согласились, поскольку полагали, что нарушения образовывали самостоятельные составы. Однако ВС РФ направил дело на пересмотр.

При проверке выяснилось, что учреждение премировало сотрудников без показателей и критериев оценки эффективности их работы. Ревизоры сочли такие траты нецелевыми и оштрафовали директора. Спор дошел до ВС РФ, который поддержал проверяющих.

Местная администрация получила субвенции на реализацию отдельных госполномочий. Из этих средств она оплатила диспансеризацию муниципальных служащих, которые выполняли госполномочия.

Фонд посчитал нецелевым расходом выплату повышающего персонального коэффициента молодым специалистам, поскольку решил, что это соцвыплата. Апелляция с таким подходом согласилась.

Станция скорой помощи за счет ОМС отремонтировала кофемашину, поскольку считала, что создает достойные бытовые условия персоналу.

Фонд разъяснил, что в тариф входит социальное обеспечение медработников, однако это только те меры, которые получают конкретно работники медучреждений. Выходное пособие при ликвидации организации или сокращении штата, а также средний заработок на период трудоустройства такими мерами не считаются.

Сотрудники больницы работали в медпунктах в муниципальных детсадах. Дошкольные учреждения не были указаны в лицензии как места ведения меддеятельности.

Местная администрация получила субсидию на реконструкцию школы. Свои обязательства администрация исполнила не полностью, с чем не спорила.

ФФОМС разъяснил: на компенсационные выплаты медработникам за риск заражения ВИЧ при оказании медпомощи по ОМС можно использовать средства региональных бюджетов. Перечислять суммы за счет ОМС нельзя.

При расчете с уволенными госслужащими не сделали перерасчет единовременной выплаты к отпуску и матпомощи, которые выплатили ранее.

Медучреждение по заданию регионального министерства отправило руководителя в командировку для обучения по образовательному модулю "Лидерство в медицине".

Медучреждение отправило водителей в учебный центр и оплатило курс по управлению автомобилями со специальными световыми и звуковыми сигналами. Для этого использовали средства ОМС. Фонд признал расходы нецелевыми. Первая инстанция и апелляция с проверяющими согласились.

Проверяющие выявили нецелевое использование средств ОМС. Медучреждение вернуло деньги в бюджет, но со счета для расчетов по ОМС. Фонд обратился в суд, чтобы взыскать нецелевой расход.

Медучреждение выдало лекарства из перечня ЖНВЛП на руки пациенту, который должен был лечиться в дневном стационаре, но подписал добровольный отказ. Препараты закупали за счет ОМС, фонд посчитал это нецелевыми расходами. Суды с таким подходом проверяющих не согласились.

Учреждение учитывало расходы на мелкий ремонт музыкальных инструментов и их настройку по подстатье 226 КОСГУ. Проверяющие сочли такие траты нецелевыми, так как в данном случае нужно было выбрать код 225 КОСГУ.

Учреждение заключало договоры ГПХ на должности, которые были предусмотрены штатным расписанием: уборщик территории и помещений, сторож, электромонтер.

Фонд выявил у больницы нецелевое использование средств ОМС. Учреждение вернуло деньги, но из-за просрочки платежа почти на 8 месяцев начислили пени – более 300 тыс. руб.

Больница за счет ОМС перечисляла сотрудникам стимулирующие надбавки за напряженную и интенсивную работу.

Больница за счет ОМС оплачивала услуги сервисного и технического сопровождения Единой региональной медицинской информационной системы (ЕРМИС), с помощью которой в том числе можно было:

• регистрировать экстренных и плановых пациентов в приемном отделении;
• направлять пациентов в отделение стационара на лечение с возможностью определения пациента на койку и указания лечащего врача;
• вести электронную медкарту пациента;
• оформлять услуги и направление пациента на лечение или обследование.

Нужно ли учитывать матстимулирование при расчете отпускных? Можно ли выплатить премию за особые задания госслужащей в отпуске по беременности? Нужно ли дать премию, если выговор признали незаконным? Сможет ли чиновник взыскать премию после увольнения? Ответы судов на эти и другие вопросы в обзоре.

При проверке выяснилось, что казенное учреждение ошиблось при расчете отпускных ряду работников и использовало среднемесячное число дней 27,41 вместо 29,3.

Местные власти получили субсидию в том числе на строительство, капремонт и содержание автодорог. Прирост протяженности и прирост площади поверхности дорог были указаны среди целевых показателей.

Кассация поддержала фонд: посмертные патолого-анатомические исследования не должны оплачиваться за счет ОМС, поскольку вскрытия не считаются госуслугами или медпомощью по территориальным программам.